在 《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）發(fā)布不久，執(zhí)行“限購(gòu)”政策的北京、廣州，針對(duì)私人購(gòu)買電動(dòng)車將“不搖號(hào)”政策都有了進(jìn)一步的消息。

　　7月12日，科技部副部長(zhǎng)曹健林公開稱，“未來北京的電動(dòng)車將使用專門的牌照號(hào)段，購(gòu)買純電動(dòng)車的私家車主將不必?fù)u號(hào)。”無獨(dú)有偶，就在上述消息公布前不久，廣州市的相關(guān)政策也正式公布。

　　這一系列政策顯然是《規(guī)劃》的落地，但業(yè)界對(duì)地方政策也有不同觀點(diǎn)。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心汽車行業(yè)研究員鐵志海表示，“限購(gòu)的主要目的是治堵，而北京、廣州在限購(gòu)新車的同時(shí)又促進(jìn)新能源汽車銷售，這明顯是矛盾的，會(huì)進(jìn)一步增加交通壓力。”

　　京穗政策將先行

　　在7月12日舉辦的電動(dòng)汽車科技創(chuàng)新國(guó)際論壇上，科技部副部長(zhǎng)曹健林放話稱，“未來北京的電動(dòng)車將使用專門的牌照號(hào)段，購(gòu)買純電動(dòng)車的私家車主將不必?fù)u號(hào)。”

　　其實(shí)，北京電動(dòng)車將不實(shí)行搖號(hào)政策的消息已經(jīng)傳出已久。去年年底，國(guó)家財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委就聯(lián)合發(fā)布新能源汽車推廣新政策，要求新能源車試點(diǎn)城市對(duì)電動(dòng)車“開綠燈”，實(shí)施不限購(gòu)、不搖號(hào)、不限行的政策。

　　今年5月，北京市科委主任閆傲霜在接受媒體采訪時(shí)表示，“為了保證電動(dòng)車試運(yùn)行工作順利推進(jìn)，市政府已經(jīng)決定要為電動(dòng)車設(shè)立專門的號(hào)段，該號(hào)段有望不參加搖號(hào)。

　　推動(dòng)電動(dòng)車在北京發(fā)展，不搖號(hào)是一個(gè)有力的政策，而配套設(shè)施建設(shè)也是一個(gè)必備的條件。

　　據(jù)了解，目前北京市已經(jīng)建成高安屯、北土城、航天橋、馬家樓4座大中型充換電站，以及分布在西直門橋、呼家樓、大屯、岳家樓橋、萬泉河橋等地的15個(gè)充電樁群。同時(shí)，在住宅小區(qū)、寫字樓等樓宇停車場(chǎng)內(nèi)建設(shè)具有充電設(shè)施的停車位，在公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)備也已經(jīng)列入規(guī)劃。

　　就在今后北京電動(dòng)車無需搖號(hào)上牌的消息公布前不久，便有媒體報(bào)道稱：“廣州市的相關(guān)政策也正式出臺(tái)。”

　　據(jù)悉，近日公布的《廣州市中小客車總量調(diào)控管理試行辦法 （征求意見稿）》中，“符合國(guó)家新能源汽車目錄的新能源中小客車，可以直接申請(qǐng)取得中小客車增量配置指標(biāo)”的規(guī)定已寫入其中。這意味著如果該《辦法》正式實(shí)施，廣州的電動(dòng)車也將享有“豁免權(quán)”，無需搖號(hào)便可上牌。

　　電動(dòng)車迎來政策綠燈

　　顯然，北京和廣州的這一系列措施是《規(guī)劃》在地方的落地。

　　《規(guī)劃》指出，有關(guān)地區(qū)要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體落實(shí)方案，切實(shí)抓好組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

　　“這條政策明顯為一些限購(gòu)城市推出電動(dòng)車不搖號(hào)政策亮了綠燈。”國(guó)家863節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛表示。

　　同時(shí)《規(guī)劃》還指出，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。

　　在王秉剛看來，50萬輛的任務(wù)能否完成至關(guān)重要。他認(rèn)為：“如果50萬輛目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，那證明我國(guó)電動(dòng)車的配套設(shè)施已經(jīng)完備，人們對(duì)電動(dòng)車的接受程度已經(jīng)較高，未來實(shí)現(xiàn)500萬輛只是順?biāo)浦鄣氖虑椤！北本V州這些限購(gòu)城市對(duì)新能源車實(shí)施特殊政策，在一定程度上促進(jìn)了此類車型的發(fā)展，對(duì)50萬輛目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有一定的積極作用。

　　但是，在從中央到地方各級(jí)政府極力推動(dòng)新能源車快速發(fā)展的同時(shí)，一些專家也表達(dá)了不同的觀點(diǎn)。

　　鐵志海表示，“限購(gòu)的主要目的是治堵，而北京廣州在限購(gòu)的同時(shí)又促進(jìn)電動(dòng)車銷售，這明顯是矛盾的。”對(duì)于發(fā)展電動(dòng)車有利于環(huán)保的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，我國(guó)主要的電力來源還是火電，雖然電動(dòng)車沒有了排放問題，但是根源上只是把污染環(huán)節(jié)提前了而已。

　　由此可見，推進(jìn)新能源汽車將是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工程，諸多環(huán)節(jié)還亟待梳通。（劉衛(wèi)琰）