2013年12月19日，浙江省寧波市，數(shù)輛“浙B”牌照的當(dāng)?shù)鼐噷ⅫS牛逼到應(yīng)急車道，一路護(hù)送黃牛從寧波東下高速。自2010年起，浙江省警務(wù)車輛已全面停用“O”牌，除部分轉(zhuǎn)成普通民用號牌外，其余換上了警車號牌和警車外觀標(biāo)識。圖/CFP

　　劃分號段照樣知道車歸誰；官員乘民牌車照樣闖紅燈；特權(quán)車民用牌反增公眾監(jiān)督難度

　　據(jù)新華社電 昨日，貴州公安部門宣布，到4月30日，“貴O”專段號牌將全部停用；同日，武漢市公安局宣布沿用了18年的“鄂O”公安專段號牌，將被“鄂A”普通號牌取代。至此，據(jù)初步統(tǒng)計，全國22個省份已取消或宣布取消“O”牌，5個省份將“O”牌變?yōu)楣矊Ｓ没蜣D(zhuǎn)為普通民用號牌，尚未取消或變更的省份還有4個。

　　一段時間來，由于“O”牌車享有道路優(yōu)先通行權(quán)等特權(quán)，因此最早只限公安車輛專用的“O”牌車被一些地方政府部門和相關(guān)單位爭相超范圍使用，屢受公眾詬病。

　　4省份仍用“O”牌作警務(wù)車牌照

　　從10余年前開始，一些省份就開始取消這個號段車牌。早在2003年，黑龍江省就最早取消了“O”牌；2004年，上海全面取消“滬O”車牌。

　　截至目前，取消或宣布取消“O”牌的省份包括黑龍江、上海、寧夏等22個。

　　截至目前，內(nèi)蒙古、廣西、新疆、山西依然將“O”牌作為警用公務(wù)車牌照。

　　仍有4個省份未明確處置意見

　　從2013年10月1日起，甘肅省將“甘O”公安專段號牌變更為普通民用號牌，與其他民用號牌同等對待、同等管理。對公安機(jī)關(guān)使用“甘O”號牌的車輛，確因工作需要并符合警車管理規(guī)定的，按規(guī)定噴涂為制式警車，換發(fā)警車號牌。

　　目前，福建、廣東、云南3個省目前還沒有對“O”牌的處置意見，山東省部分地市取消“O”牌，但部分地市仍在使用。

　　調(diào)查

　　交警上崗前首要任務(wù)記領(lǐng)導(dǎo)車牌

　　在各地紛紛取消“O”牌車之后，特權(quán)是否隨之取消了呢？記者梳理發(fā)現(xiàn)，雖然一些地方取消了“O”牌，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中卻出現(xiàn)了一些變相保留。

　　【明確號段】

　　在取消“O”牌車之后，一些地方采取明確劃分號段或“尾號識別”的做法，以區(qū)分相關(guān)部門和單位的車輛。如此一來，無論是公眾還是交通管理等相關(guān)部門，照樣知道哪些車輛分屬哪些部門、領(lǐng)導(dǎo)，取消“O”牌車的作用無從體現(xiàn)。

　　此次武漢市公安局將全市公安機(jī)關(guān)使用“鄂O”公安專段號牌的公務(wù)用車換發(fā)“鄂A”普通號牌，卻明確了專用的號段。其中，武漢市公安局公務(wù)用車號段為“鄂A7xxxW”“鄂A8xxxW”“鄂A9xxxW”。

　　【混用民車】

　　盡管一些部門和單位既不使用“O”牌車，也不掛特殊號段，而是將車牌混入民用車牌中，但是特權(quán)照用，反而增加了公眾監(jiān)督的難度。

　　不少采訪對象表示，過去的公車號牌能認(rèn)出來，但近幾年新的公車號牌與私車號牌完全沒區(qū)別，監(jiān)督難以下手。記者在西南某市一次采訪中發(fā)現(xiàn)，某位政府官員乘坐一輛號碼和車型都很普通的民用車輛出行，但是在經(jīng)過紅燈時并未停下等候，而是加速通過紅燈，揚(yáng)長而去。知情人士告訴記者，闖紅燈之后他們都有辦法消除記錄。

　　“我們平時見到O牌車，就知道是公車。換成了普通民用車牌，公車就可以去任何場所了，包括娛樂場所。將車牌換個馬甲，讓老百姓都不知道哪種是政府車哪種是普通百姓的車，更加不好監(jiān)督。”一位受訪的北京市民說。

　　【特殊名單】

　　在一些地方，除了黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)使用小牌號外，還自制“特殊車牌”，繼續(xù)享受特權(quán)。而在交警等具體執(zhí)行部門，則掌握著這些“特權(quán)車”的詳細(xì)名單，在執(zhí)法時對這些車“選擇性執(zhí)法”。

　　一位工作多年的交警透露，交警上崗前的首要任務(wù)就是牢記主要領(lǐng)導(dǎo)車牌號，并在執(zhí)法過程中予以全方位“配合”，“闖紅燈、占道停放這些基本上都會放過。”

　　“時間一長，哪些車牌是哪些部門的，連老百姓都知道，更何況執(zhí)勤的交警呢？”接受采訪的市民表示。

　　措施

　　廣州公車監(jiān)控軌跡

　　記者了解到，不少地方并未正式取消“O”牌車，但已經(jīng)采取相應(yīng)的約束和規(guī)范公車的政策，例如給公車貼上統(tǒng)一標(biāo)識，以便“直接亮明身份，接受社會監(jiān)督”，取得了明顯的效果。云南省多個地州已全部實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識化管理，大部分印有“XXX公務(wù)用車”和“嚴(yán)禁公車私用”等明顯字樣，公布監(jiān)督電話；廣州給全市黨政機(jī)關(guān)8491臺公車安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)和用車人身份識別設(shè)備，監(jiān)控行車軌跡。