年底前,淘汰全部公務(wù)黃標(biāo)車,2018年P(guān)M2.5平均濃度下降20%以上;今年,新改擴(kuò)建學(xué)校90所,增設(shè)床位3000張……

　　昨天開幕的鄭州市第十四屆人民代表大會第一次會議上,鄭州市市長馬懿作的政府工作報告,描繪了鄭州今年及未來5年的發(fā)展“藍(lán)圖”:生產(chǎn)總值突破1萬億元,初步確立以國際化、現(xiàn)代化交通樞紐為特征的國家中心城市地位。

　　居民收入

　　新增13萬人就業(yè)

　　人均收入增長8%以上

　　鄭州市市長馬懿在政府工作報告中提出,2013年鄭州市GDP達(dá)到6202億元,年增長12.1%,是2008年的1.8倍。

　　去年鄭州的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26615元,農(nóng)民人均純收入為14009元,年均分別增長11.1%和13.2%,城鄉(xiāng)居民收入比由2.1∶1縮小為1.9∶1。

　　今年,鄭州的GDP預(yù)期目標(biāo)為7000億元,增速在10%以上。

　　老百姓的收入也要跟著增長,今年鄭州的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長要在8%以上,農(nóng)民人均收入實(shí)際增長也要在8%以上。

　　另外,按計(jì)劃,今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人,居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在3.5%左右。

　　港區(qū)

　　推動“菜鳥”建設(shè)

　　打造“海淘”集散中心

　　“海淘”,對于一些網(wǎng)購達(dá)人來說并不陌生,消費(fèi)者通過電腦就可以實(shí)現(xiàn)全球網(wǎng)購。

　　一些奢侈品、服裝、奶粉、電子產(chǎn)品等從國外網(wǎng)站上購買,價格往往比國內(nèi)便宜很多,而且,今后鄭州人“海淘”將會更便捷。

　　今年,航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將加強(qiáng)綜保區(qū)三期、河南電子口岸平臺等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)規(guī)模化運(yùn)營,初步形成國際網(wǎng)購品集散分撥中心。

　　此外,重點(diǎn)推動菜鳥(中國)智能骨干網(wǎng)、手機(jī)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),推進(jìn)汽車整車進(jìn)口口岸申報,加快藥品、肉類進(jìn)口口岸建設(shè),做好國家重點(diǎn)通訊檢測實(shí)驗(yàn)室和食品、藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)。

　　今年,港區(qū)將圍繞“打造大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、形成大都市”,以完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商項(xiàng)目落地為重點(diǎn),力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上,固定資產(chǎn)投資翻番。

　　未來五年

　　力爭自由貿(mào)易園區(qū)獲批

　　今后五年,鄭州將初步形成重要的內(nèi)陸開放高地,以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為主平臺,以發(fā)展航空貨運(yùn)為突破口,加快鄭州國際空港、國際陸港建設(shè),力爭鄭州自由貿(mào)易園區(qū)申建獲批,航空港開放門戶地位基本確立。

　　“屆時,鄭歐班列、跨境貿(mào)易電子商務(wù)規(guī)模化運(yùn)營,食品、藥品、汽車整車等特種商品進(jìn)口指定口岸功能不斷完善,完成電子口岸平臺建設(shè),通關(guān)更加便利。”馬懿表示。

　　環(huán)境

　　今年年底前,淘汰全部公務(wù)黃標(biāo)車

　　霧霾肆虐,看不到藍(lán)天白云,連呼吸新鮮空氣也成了奢望。

　　今年,鄭州市將加大燃煤鍋爐拆改力度,計(jì)劃年底前完成市區(qū)燃煤鍋爐拆改80個,減少市區(qū)用煤量28.8萬噸,減少各類污染物排放量3168噸。

　　汽車尾氣,也是霧霾的一個元兇。今年,鄭州市將加強(qiáng)黃標(biāo)車治理,年底前淘汰全部公務(wù)黃標(biāo)車,淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車1000輛。

　　馬懿說,鄭州還將著力推進(jìn)煙塵治理,推廣建筑工地?fù)P塵污染防治技術(shù),加快電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造等。

　　產(chǎn)業(yè)

　　鄭州欲建全球最大智能終端基地

　　鄭州今年將打造以智能手機(jī)為代表的智能終端產(chǎn)業(yè)集群,力爭電子信息產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到2800億元。同時,打造物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等新興產(chǎn)業(yè)集群,力爭新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破2000億元。

　　今后5年,鄭州市將初步形成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效。

　　2018年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元,大都市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)體系基本確立。

　　屆時,鄭州汽車及裝備制造業(yè)核心競爭力凸顯,建成全球最大的客車生產(chǎn)基地、新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)基地;電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,成為全球最大的智能終端基地、國內(nèi)領(lǐng)先的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

　　民生

　　新改擴(kuò)建學(xué)校90所

　　增設(shè)床位3000張

　　對老百姓來說,就醫(yī)、上學(xué)都是繞不開的民生話題。

　　去年,鄭州新建、改擴(kuò)建幼兒園305所,市區(qū)中小學(xué)校143所,新增中小學(xué)學(xué)位15.8萬個、幼兒園學(xué)位8.6萬個。

　　今年,鄭州市將新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)幼兒園60所,市區(qū)中小學(xué)30所,滿足更多適齡兒童的入學(xué)需要。

　　去年,鄭州師范學(xué)院成功升本,今年,中州大學(xué)有望升本。

　　為解決百姓看病問題,今年鄭州市將深入探索醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),鼓勵引導(dǎo)社會資本投資醫(yī)療服務(wù)市場,逐步組建1至3個區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,新增醫(yī)療床位3000張。

　　此外,還將豐富“片醫(yī)”負(fù)責(zé)制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式內(nèi)涵,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè);鞏固新農(nóng)合制度,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)制改革。

　　土地

　　年底前完成宅基地確權(quán)

　　試點(diǎn)集體土地入市流轉(zhuǎn)

　　今年,鄭州將深化土地管理、土地金融制度改革。

　　馬懿稱,鄭州市力爭今年年底前完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記和頒證工作;開展農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地房屋登記;探索推行租讓結(jié)合、分階段出讓的工業(yè)用地供應(yīng)制度。

　　據(jù)了解,農(nóng)村集體土地是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個人投資或集資,進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。農(nóng)村集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn),簡單地說,就是農(nóng)村集體土地可在市場上像商品一樣交易。

　　此外,鄭州還將建立健全國有土地資產(chǎn)經(jīng)營制度和土地融資制度,探索土地使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)抵押融資制度。

　　戶籍改革

　　加快戶籍制度改革

　　城郊村民將變市民

　　2014年,鄭州將有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和縣城落戶限制,推動城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。

　　另外,鄭州還將繼續(xù)推行居住證管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對常住人口全覆蓋,建立健全農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移促進(jìn)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的動力。(記者 吳靜 宋曉珊)