映象新聞

　　河南廣電全媒體評(píng)論員

　　習(xí)近平總書記指出，“深化經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是處理好政府和市場關(guān)系”。如何貫徹落實(shí)總書記的指示精神，如何深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，深化權(quán)力清單、責(zé)任清單管理，省十次黨代會(huì)就此提出了明確要求，做出了詳盡部署。

　　我國30多年前的改革，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就是從再造政府與市場關(guān)系、簡政放權(quán)起步的。政府將土地耕種權(quán)給了農(nóng)民，短缺了幾十年的糧食，幾年間多得無處儲(chǔ)存；長途販運(yùn)權(quán)給了社會(huì)，冷清已久的市場，陡然變得琳瑯滿目；經(jīng)營權(quán)給了企業(yè)，按票證供應(yīng)商品的時(shí)代，終結(jié)于無形。這是簡政放權(quán)為中國、為河南，釋放出來的第一波“改革紅利”。

　　評(píng)論員認(rèn)為，今天再次強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)，有著很強(qiáng)的針對(duì)性。改革進(jìn)入深水區(qū)后，面對(duì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)日益多樣化，一些部門手足無措，于是重拾老辦法，盲目擴(kuò)大行政權(quán)力，加之腐敗蔓延，“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”幾度泛濫，還派生出一支以“臨時(shí)工”為主的收費(fèi)罰款大軍。正如人民網(wǎng)的一篇評(píng)論中諷刺的：“狠抓就是開會(huì)，管理就是收費(fèi)，檢查就是喝醉，驗(yàn)收就是受賄。”黨的十八大以來，將“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”、簡政放權(quán)，就是以問題為導(dǎo)向的新一輪深化改革。

　　在權(quán)力法定、簡政放權(quán)改革上，河南已經(jīng)邁開了堅(jiān)實(shí)步伐。省政府各部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單已公之于眾。尤其是行政審批項(xiàng)目精簡和商事制度改革，更是可圈可點(diǎn)。不過，任何改革都不會(huì)一帆風(fēng)順。評(píng)論員采訪中了解到，有些部門在涉及自身利益時(shí)，放小不放大、明放暗不放；有的審批轉(zhuǎn)移到利害關(guān)系的中介組織，收費(fèi)依然，關(guān)卡依舊；有的是基層無承接能力，無法下放。有的甚至僅僅因?yàn)椴块T之間業(yè)務(wù)銜接問題，而給民眾憑空添堵，鬧得滿城風(fēng)雨。行簡政之道，開方便之門，從文件到實(shí)施，絕非易事。

　　“增大簡政放權(quán)含金量”，是總書記的要求。上海自貿(mào)區(qū)用政府“權(quán)力減法”和“責(zé)任加法”，換來“市場乘法”，從而增大含金量的經(jīng)驗(yàn)，值得直接拿來，加以推廣。近20個(gè)月，上海自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)18000多家；以浦東1/10的面積，創(chuàng)造了全區(qū)3/4生產(chǎn)總值；以上海1/50的面積，創(chuàng)造了全市1/4生產(chǎn)總值。

　　大道至簡。這是過往“盛世”之總結(jié)，也應(yīng)為當(dāng)今時(shí)代所追求。