中紀委詳解中央巡視工作內(nèi)容、方式及程序不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位正常工作不查辦案件

　　尋虎找蠅九大手段今披露

　　今天上午，中央紀委在其官方網(wǎng)站公布了中央巡視組工作流程圖和主要工作方式，披露“尋虎找蠅”的九大主要手段，讓神秘的中央巡視組工作進一步公開透明。

　　10月23日，中央巡視工作動員部署會在京召開，標志著今年第二輪中央巡視工作正式啟動，第二輪巡視要按照中央對巡視工作提出的新要求，圍繞“四個著力”，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。

　　就在近一個月前，黨的十八大后第一輪巡視工作進入整改落實階段。10個巡視組陸續(xù)完成上一輪對被巡視地區(qū)、單位的巡視情況反饋，引發(fā)媒體廣泛關(guān)注，在社會上產(chǎn)生強烈反響。

　　此前，中央政治局常委會在不到半年的時間內(nèi)兩次聽取巡視工作匯報。中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山先后6次主持召開中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

　　工作程序 公布聯(lián)系方式方便舉報

　　根據(jù)今天公布的工作流程圖，中央巡視組在開展工作之前，先要做好一些準備工作，要向中央紀委監(jiān)察部機關(guān)和中央組織部、審計署、國家信訪局等了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況，研究制定巡視工作方案，向被巡視地區(qū)、單位印發(fā)巡視通知等。

　　為了方便群眾參與舉報，巡視組還要向被巡視地區(qū)、單位通報巡視目的和任務(wù)，公布巡視組監(jiān)督的范圍、工作安排和聯(lián)系方式，通過各種渠道了解被巡視地區(qū)、單位存在的問題。巡視期間，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴重違紀違法等問題，及時向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　巡視了解結(jié)束后向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視情況，主要反映巡視發(fā)現(xiàn)的問題、提出意見建議。

　　發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動解決問題，這是中央巡視組開展巡視一般要經(jīng)過的三個步驟，也被稱為巡視工作“三部曲”。

　　強化震懾 巡視線索一律優(yōu)先研辦

　　發(fā)現(xiàn)問題是震懾，把巡視成果落實好，震懾作用就會更大。中央對此提出明確要求，要切實運用好巡視成果，對腐敗問題“零容忍”，凡是違紀違法的都要嚴肅查處，有多少處理多少。

　　除了報告和移送外，反饋也是充分運用巡視成果必不可少的重要環(huán)節(jié)。

　　之后，巡視組還要向被巡視地區(qū)、單位反饋巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改的意見建議。反饋工作應(yīng)體現(xiàn)從嚴治黨的精神，嚴肅認真，形成震懾。

　　最后，對中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，分別移交中紀委、中組部有關(guān)部門或中央有關(guān)職能部門處理并及時督辦。對被巡視地區(qū)、單位的整改情況，以適當方式開展監(jiān)督檢查。

　　據(jù)了解，對上一輪發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，中央巡視組已按有關(guān)規(guī)定移交中央紀委、中央組織部處理。王岐山要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先研辦，全部進行核查。據(jù)了解，中央紀委已專題研究巡視發(fā)現(xiàn)問題線索的移交和辦理工作，強調(diào)要“件件有著落、事事有回音”。

　　本版文/記者溫如軍

　　巡視準備

　　向中央紀委監(jiān)察部機關(guān)和中央組織部、審計署、國家信訪局等了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況，研究制定巡視工作方案，向被巡視地區(qū)、單位印發(fā)巡視通知等。

　　巡視了解

　　向被巡視地區(qū)、單位通報巡視目的和任務(wù)，公布巡視組監(jiān)督的范圍、工作安排和聯(lián)系方式，通過各種渠道了解被巡視地區(qū)、單位存在的問題。巡視期間，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴重違紀違法等問題，及時向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　巡視匯報

　　巡視了解結(jié)束后向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視情況，主要反映巡視發(fā)現(xiàn)的問題、提出意見建議。

　　巡視反饋

　　向被巡視地區(qū)、單位反饋巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改的意見建議。反饋工作應(yīng)體現(xiàn)從嚴治黨的精神，嚴肅認真，形成震懾。

　　移交督辦

　　對中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，分別移交中紀委、中組部有關(guān)部門或中央有關(guān)職能部門處理并及時督辦。對被巡視地區(qū)、單位的整改情況，以適當方式開展監(jiān)督檢查。

　　聽取被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報

　　根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會議，列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和述職述廉會

　　受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等

　　召開聽取意見座談會

　　與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話

　　調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料

　　對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行民主測評、問卷調(diào)查

　　以適當方式對被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進行走訪調(diào)研

　　對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助