映象網(wǎng)訊（記者 南樂(lè)天）9月24日，河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議，省人大法制委員會(huì)主任委員陳鐵平作了關(guān)于《河南省減少污染物排放條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》（草案））審議修改情況的報(bào)告，就一系列突出的環(huán)境污染問(wèn)題提出一些修改意見(jiàn)和建議。

　　劃定重點(diǎn)區(qū)域流域綜合治污

　　河南省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，有些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高耗能、高排放、資源型企業(yè)較多，區(qū)域、流域污染嚴(yán)重。

　　針對(duì)這種情況，《條例》（草案）中提出，省、省轄市人民政府將根據(jù)環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，劃定本轄區(qū)內(nèi)減少主要污染物排放的重點(diǎn)控制區(qū)域、流域，進(jìn)行綜合治理。

　　淘汰燃煤鍋爐等高污染設(shè)施

　　河南省的城市燃煤鍋爐和其他然們?cè)O(shè)施較多，由于工藝落后，熱效率第，用煤質(zhì)量差，排放出大量二氧化硫和煙塵。特別是冬季，鍋爐燃煤量大，，加上城市冬季空氣流通性差，易造成灰霾或濃霧天氣，對(duì)居民造成危害。

　　報(bào)告提出，在城市大氣污染控制區(qū)域應(yīng)當(dāng)淘汰燃煤鍋爐和其他燃煤設(shè)施，或者進(jìn)行清潔能源改造。

　　油庫(kù)加油站油罐車回收油氣

　　初步保守估算，河南省每天油庫(kù)、加油站和油罐車逸散的燃油蒸汽近1億升。油氣揮發(fā)性有機(jī)物含有致癌致畸成分，通過(guò)化合作用聲稱細(xì)顆粒物（PM2.5），是造成灰霾天氣的重要原因，對(duì)人體危害極大。

　　國(guó)家《大氣污染行動(dòng)計(jì)劃》要求對(duì)吸納有油庫(kù)、加油站、油罐車進(jìn)行油氣回收改造，法制委員會(huì)據(jù)此在《條例》（草案）增加該意見(jiàn)，即“油庫(kù)、加油站和油罐車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)安裝油氣回收裝置，并保證正常運(yùn)行”。

　　設(shè)置處罰條款保障條例實(shí)施

　　根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，《條例》（草案）中還增加了承擔(dān)刑事責(zé)任的銜接性規(guī)定。在第四十八條中增加了“排污單位通過(guò)暗管、滲井高壓灌注等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定。