2013年12月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》由十項(xiàng)40條構(gòu)成，明確了我省科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、落得住、轉(zhuǎn)得出。到2015年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到48%，鄭州中心城區(qū)常住人口達(dá)600萬(wàn)左右。

　　【十項(xiàng)40條部署】

　　一、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大意義

　　1.城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。

　　2.科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的必然選擇。

　　3.科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是遵循規(guī)律、健康發(fā)展的必然要求。

　　二、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的總體要求

　　4.指導(dǎo)思想。

　　5.基本原則。

　　6.主要目標(biāo)。

　　三、強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

　　7.推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展。

　　8.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

　　9.完善多渠道增加就業(yè)政策措施。

　　10.加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。

　　四、有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

　　11.明確政策導(dǎo)向。

　　12.拓寬住房保障渠道。

　　13.保障農(nóng)民工隨遷子女平等享有受教育權(quán)利。

　　14.加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)。

　　15.深化戶籍制度改革。

　　五、深化農(nóng)村配套改革，建立農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的促進(jìn)機(jī)制

　　16.完善進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)益保障機(jī)制。

　　17.保障進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。

　　18.保障進(jìn)城落戶農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)。