映象網(wǎng)訊（記者 沈春梅/文）3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到，加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力。

　　“這是在政府工作報(bào)告中第一次出現(xiàn)‘集聚’。”昨日，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)創(chuàng)始人、河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)首席顧問楊建國(guó)在接受東方今報(bào)獨(dú)家采訪時(shí)說。

　　【觀點(diǎn)】

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　楊建國(guó)介紹，“和工業(yè)園區(qū)不同，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念更加清晰，不是蘿卜白菜都可以往里面放，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”

　　楊建國(guó)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展有望給新型城鎮(zhèn)帶來與以往不同的面貌，并給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動(dòng)力。

　　“產(chǎn)業(yè)集聚，首先讓政府在招商引資上找到了新的突破口。”楊建國(guó)說，每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，隨之就會(huì)形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，以富士康為例：企業(yè)入駐了要招工，工人來了要吃飯、要生活、要休閑、要教育和醫(yī)療等，這是一種帶有造血功能的招商項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)是吸納就業(yè)，像富士康，就讓數(shù)萬青年實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。

　　此外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還有一個(gè)重大貢獻(xiàn)，就是讓過去比較傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了升級(jí)。

　　【建議】

　　集聚人口公共平臺(tái)要先行

　　“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一定要結(jié)合地方實(shí)際。”楊建國(guó)認(rèn)為，做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中由政府主導(dǎo)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)，打造服務(wù)型政府，在產(chǎn)業(yè)和人口沒有形成集聚時(shí)，新型城鎮(zhèn)的建設(shè)必須放慢路子，減少“空城”、“鬼城”。此外，還要有政策上的傾斜，首先要有醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)等公共服務(wù)平臺(tái)，打造“智慧城市”，而不是等人去了再去建設(shè)公共平臺(tái)，“人的問題解決不了，下一步走著就會(huì)很難”。