映象新聞

　　據(jù)人民日報載文，2013年10月，云南省昆明市官渡區(qū)出臺《科級領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作實績公示制度(試行)》(以下簡稱《公示制度》)，截至目前，通過“曬”工作日志、用工作日志，先后約談和問責(zé)25名干部，調(diào)減多個部門編制，在考核干部日常工作實績、破解為官不為方面進(jìn)行了探索。

　　該《公示制度》建立了四道防線：將工作日志“曬”出來，有利于群眾和第三方進(jìn)行監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)簽字，可以有效防止敷衍應(yīng)付；紀(jì)委不定期督察，確保制度落地施行；交叉對比，在某種程度上能夠杜絕弄虛作假。不得不說，以工作日志來考核和選任干部、“倒逼”干部作為，不失為一種有益、有力的嘗試，在實踐中也起到了一定的積極作用，值得點贊。

　　盡管如此，這個制度仍存改進(jìn)空間。從范圍來看，《公示制度》僅囿于科級干部，而工作的落地除了要靠領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”，往往更多的要靠最基層的干部去執(zhí)行。從機制來看，干部管理并非只靠約束，鞭策式“倒逼”只是其一。倘若僅以約束問責(zé)“亮劍”而無正向激勵，或許短期內(nèi)確實可以起到立竿見影的效果，但長期而言也只能是治標(biāo)不治本，容易陷入另一種形式主義。

　　干部管理不能僅靠“倒逼”。辯證唯物主義認(rèn)為，外因通過內(nèi)因起作用。干部工作不積極、不主動，究其根源，是思想拋了“錨”、生了“銹”。 “倒逼”作為一種外部刺激，還必須通過干部本人思想境界的提升方可真正實現(xiàn)。因此，組織部門要積極創(chuàng)造條件，展現(xiàn)對干部的關(guān)愛，讓干部以學(xué)修為、以嚴(yán)盡責(zé)、以實利行，從內(nèi)心里認(rèn)同工作安排，從行動上促進(jìn)工作執(zhí)行。此外，干部管理部門還應(yīng)擴大《公示制度》覆蓋面，均衡好“正向激勵”和“反向問責(zé)”兩大機制間的關(guān)系，讓奮發(fā)有為者“能上”、尸位素餐者“能下”，才能形成能者上、庸者下、劣者汰的制度環(huán)境，讓《公示制度》不至于成了“擺設(shè)”。(聶婉兒)